行政法17-2：「不作為の違法確認訴訟」とは？申請を放置されたときに取れる法的手段を解説！

2025年4月8日2025年4月18日

この記事はこんな人におすすめ

行政庁に申請をしたのに、いつまでも何の返答もない…
行政書士試験の「行政事件訴訟法」の分野をしっかり理解したい！
「不作為の違法確認訴訟」の意味とポイントを簡潔に知りたい！

不作為の違法確認訴訟とは？

「不作為の違法確認訴訟」とは、行政庁が法令に基づく申請に対して相当の期間内に何らかの処分や裁決をすべきにもかかわらず、何もしない（=不作為）という状態が違法であることを裁判所に確認してもらう訴訟です（3条5項）。¹

たとえば、許認可や免許などを行政庁に申請したにもかかわらず、長期間にわたって何の判断も示されない場合、申請者の権利や利益が損なわれてしまうおそれがあります。

このような場合に、行政庁の「だんまり対応」が違法であることを確認することで、申請者の権利保護や、行政の事務処理の促進を図るのがこの訴訟の目的です。²

■行政事件訴訟法の類型

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config:
  theme: neutral
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flowchart LR

　subgraph 取消訴訟以外の抗告訴訟
　　無効等確認訴訟
　　不作為の違法確認訴訟
　　義務付け訴訟
　　義務付け訴訟
　　差止め訴訟
　　仮の義務付け/仮の差止め
　end

　subgraph 取消訴訟
　　処分取消訴訟
　　裁決取消訴訟
　end


行政事件訴訟 --> 主観訴訟["主観訴訟<br>国民の個人的な<br>権利の保護"]
　主観訴訟 --> 抗告訴訟
　　抗告訴訟 --> 法定抗告訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 処分取消訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 裁決取消訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 無効等確認訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 不作為の違法確認訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 義務付け訴訟
　　　法定抗告訴訟 --> 差止め訴訟
　　抗告訴訟 -->　無名抗告訴訟 
　主観訴訟 --> 当事者訴訟
　　当事者訴訟 --> 形式的当事者訴訟
　　当事者訴訟 --> 実質的当事者訴訟
行政事件訴訟 --> 客観訴訟["客観訴訟<br>客観的な法秩序<br>の適正"]
　客観訴訟 --> 民衆訴訟
　客観訴訟 --> 機関訴訟

click 処分取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh16-1/"
style 処分取消訴訟 color:#1176d4
click 裁決取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh16-1/"
style 裁決取消訴訟 color:#1176d4
click 裁決取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh17-1/"
style 無効等確認訴訟 color:#1176d4
click 裁決取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh17-2/"
style 不作為の違法確認訴訟 color:#1176d4,fill:#ffb6c1
click 裁決取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh17-3/"
style 義務付け訴訟 color:#1176d4
click 裁決取消訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh17-4/"
style 差止め訴訟 color:#1176d4
click 仮の義務付け/仮の差止め "https://gs.kabudata-dll.com/gh17-5/"
style 仮の義務付け/仮の差止め color:#1176d4
click 当事者訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh18-1/"
style 当事者訴訟 color:#1176d4
click 形式的当事者訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh18-2/"
style 形式的当事者訴訟 color:#1176d4
click 実質的当事者訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh18-3/"
style 実質的当事者訴訟 color:#1176d4
click 民衆訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh19-1/"
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click 機関訴訟 "https://gs.kabudata-dll.com/gh19-1/"
style 機関訴訟 color:#1176d4